عرض مصدر مؤسسة تحدي الألفية

«مؤسسة تحدي الألفية» "(MCC)" هي وكالة ثنائية تأسست من قبل [[الكونغرس الأمريكي]] في عام 2004، تطبق فلسفة جديدة تجاه المساعدات الخارجية. هي وكالة مستقلة منفصلة عن [[وزارة الخارجية (الولايات المتحدة)|وزارة الخارجية الأمريكية]] أو [[الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]].
{{صندوق معلومات وكالة حكومية
| الاسم  =  مؤسسة تحدي الألفية
| الاسم المختصر= 
| الاسم المختصر_بلغته_الأصل = MCC
|  شعار =  
| عرض_الشعار  =   
| تعليق_على_الشعار = 
| الختم = 
| عرض_الختم= 
| التعليق_على_الختم = 
| تأسست =  [[2004]]
|الاسم الكامل  =  
| إدارات سابقة=  
| أنهيت = 
| الإدارة التالية = 
| الصلاحيات =  
| المركز=  [[واشنطن (توضيح)|واشنطن]] ،{{علم الولايات المتحدة}}
| الإحداثيات= 38.903412,-77.031153
| الموظفون = 
| الموازنة = 
| الوزير= 
| اسم_وزير1= 
| تخصص_وزير1  =  
| اسم_وزير2= 
| تخصص_وزير2  = 
| اسم_نائب_وزير1= 
| تخصص__نائب_وزير1  =  
| اسم_رئيس1= 
| منصب_رئيس1  =  
| اسم_رئيس2= 
| منصب_رئيس2 = 
| المؤسسة_الأصل=  
| فرع1  = 
| فرع2  = 
| الموقع=  
| ملاحظات= 
}}

== الإنشاء ==
في اجتماع "بنك التنمية للدول الأمريكية الذي عقد يوم 14 آذار (مارس) عام 2002، دعا الرئيس [[جورج بوش الابن|جورج دبليو بوش]] إلى ميثاق جديد خاص بالتنمية تساهم فيه كل من الدول الغنية والفقيرة. وتعهد بزيادة المساعدة الإنمائية بنسبة 50٪ بحلول السنة المالية 2006؛ ويشار هنا إلى أن قيمة هذه المساعدات قد تضاعفت في نهاية عام 2004، كما تضاعفت مرة أخرى عام 2010)<ref>{{استشهاد ويب |مؤلف =| عنوان=The Millennium Challenge Accountaccessdat/7245002.stm| تاريخ الوصول=2008-02-14}}</ref> كانت هناك بعض الشكوك حول الأهداف المختلفة والمتضاربة أحياناً لبعض برامج التنمية الأخرى مثل [[الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]] (USAID)، ويعود سبب ذلك غالباً إلى الضغوط السياسية، وعدم تقديم تحسينات اقتصادية طويلة الأجل {{بحاجة لمصدر|تاريخ=مايو 2011}}
منحت مؤسسة تحدي الألفية إذناً عام 2004، بدعم من [[حزب جمهوري (توضيح)|الحزب الجمهوري]] و[[الحزب الديمقراطي (توضيح)|الحزب الديمقراطي]] مع الأخذ في اعتبارهم فرضية تعارض الأهداف. أما المبادئ التوجيهية لهذه المؤسسة فهي:

* الاختيار التنافسي: يدرس مجلس المؤسسة أداء الدول التي تكون مرشحة للحصول على مساعدات حسب 17 مؤشراً من مؤشرات السياسات التي تمتاز بالشفافية والاستقلالية. ويتم اختيار الدول المؤهلة للاستفادة من المساعدات والمشاركة في الميثاق على أساس أدائها السياسي.
* حلول تقودها الدول: تطلب مؤسسة تحدي الألفية من الدول المرشحة للاستفادة من المساعدات تحديد أولوياتها لتحقيق نمو اقتصادي مستدام والحد من الفقر. تقدم الدول اقتراحاتها للمؤسسة بعد إجراء مشاورات واسعة داخلية. تقوم فرق العمل في المؤسسة بمساعدة هذه الدول على تحسين برامجها.
* التنفيذ بقيادة الدولة: مؤسسة تحدي الألفية تدير حساب تحدي الألفية (MCA).  عندما تُمنح دولة اتفاقية، فإنها تنشئ كيانها المحلي المسؤول عن حساب تحدي الألفية لإدارة ومراقبة جميع جوانب التنفيذ.  تتسم مراقبة الأموال بالصرامة والشفافية، وغالباً من خلال وكلاء ماليين مستقلين.<ref name="About MCC">{{استشهاد ويب|عنوان=About MCC|مسار=https://www.mcc.gov:443/pages/about|تاريخ الوصول=May 5, 2011| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20170427144949/https://www.mcc.gov/pages/about | تاريخ أرشيف = 27 أبريل 2017 | وصلة مكسورة = yes }}</ref>

== القيادة ==
أول مدير تنفيذي لمؤسسة تحدي الألفية كان السيد «بول أبلغارث»، وهو رجل أعمال في [[قطاع خاص|القطاع الخاص]]، ذو خبرة في إدارة [[صندوق استثمار|صناديق الاستثمار]] في [[سوق|الأسواق]] الناشئة. وقد أعقبه جون دانيلوفيتش، وهو رجل أعمال في القطاع الخاص، شغل منصب [[سفير]] الولايات المتحدة لدى [[كوستاريكا]] في الفترة 2001-2004 ثم سفير الولايات المتحدة لدى [[البرازيل]].<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=About Millennium Challenge Corporation| ناشر=MCC | مسار=https://www.mcc.gov/about | تاريخ الوصول=2007-09-26| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20090618165435/http://www.mcc.gov:80/about/index.php | تاريخ أرشيف = 18 يونيو 2009 }}</ref> في 20 نوفمبر 2009، صادق [[مجلس الشيوخ]] على تعيين رجل الأعمال دانيال جورج يوهانيس، وهو أمريكي من أصل أثيوبي مديراً جديداً للمؤسسة.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان= U.S. Senate Confirms Daniel W. Yohannes as CEO of Millennium Challenge Corporation| ناشر=MCC | مسار=https://www.mcc.gov:443/mcc/press/releases/us-senate-confirms-daniel-w-yohannes-as-ceo-of-mil.shtml | تاريخ الوصول=2009-11-21| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20100306024121/http://www.mcc.gov:80/mcc/press/releases/us-senate-confirms-daniel-w-yohannes-as-ceo-of-mil.shtml | تاريخ أرشيف = 6 مارس 2010 | وصلة مكسورة = yes }} {{وصلة مكسورة|تاريخ=أكتوبر 2010|bot=H3llBot}}</ref>

يتكون مجلس إدارة المؤسسة من ممثلين، منهم المدير التنفيذي لمؤسسة تحدي الألفية، ووزيرة الخارجية الأمريكية وهي رئيس المجلس، ووزير الخزانة وهو نائب الرئيس، ومدير [[الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية]]، والممثل التجاري للولايات المتحدة وغيرهم من القطاع الخاص أو الهيئات ذات الصلة بالتنمية.<ref>[https://www.mcc.gov:443/pages/about/boardofdirectors Millennium Challenge Corporation<!-- عنوان مولد بالبوت -->] {{وصلة مكسورة|date= أغسطس 2017 |bot=JarBot}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20150319042601/https://www.mcc.gov/pages/about/boardofdirectors |date=19 مارس 2015}}</ref><ref>{{استشهاد ويب|مسار= https://www.mcc.gov:443/pages/about|عنوان=|تاريخ الوصول=|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20170427144949/https://www.mcc.gov/pages/about|تاريخ أرشيف=2017-04-27}}</ref>
== مؤشرات الاختيار ==
تعتبر الدولة مؤهلة للحصول على اتفاق (منحة مساعدة) إذا كانت نتيجتها على 17 مؤشرًا تتجاوز متوسط درجة مجموعة نظرائها، جميع المؤشرات
الـ 17 يتم تجميعها بواسطة أطراف ثالثة لا علاقة لها بـ (MCC)، يتم تقديم منح (MCC) دون دخول السياسة في المعادلة. ربما يكون هذا هو الجانب الأكثر ابتكارًا في مؤسسة تحدي الألفية، حيث ابتليت بعثات المساعدات الخارجية السابقة باعتبارات سياسية. يركز مركز تحدي الألفية على تعزيز [[نمو اقتصادي]] في البلدان المتلقية. يركز البرنامج على السياسات الاقتصادية الجيدة في البلدان المتلقية. صرحت إدارة بوش عن اعتقادها بأن مساعدات التنمية تعمل بشكل أفضل في البلدان ذات السياسات الاقتصادية الجيدة، مثل [[سوق حر]] ومنخفضة [[فساد سياسي]].{{بحاجة لمصدر|تاريخ=مايو 2011}}

المؤشرات:<ref>{{استشهاد ويب|عنوان=MCC Selection indicators|مسار=https://www.mcc.gov/who-we-select/indicators|عمل=MCC Selection indicators|تاريخ الوصول=6 May 2011| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20150404044421/https://www.mcc.gov/pages/selection/indicators | تاريخ أرشيف = 4 أبريل 2015 }}</ref>

{| class="wikitable"
|-
|'''مؤشر'''
|'''الفئة'''
|'''مصدر'''
|-
|الحريات المدنية
|حكم عادل
|[[فريدم هاوس|بيت الحرية]]
|-
|الحقوق السياسية
|حكم عادل
|[[فريدم هاوس|بيت الحرية]]
|-
|الصوت والمساءلة
|حكم عادل
|[[معهد البنك الدولي]]
|-
|فعالية الحكومة
|حكم عادل
|[[معهد البنك الدولي]]
|-
|قواعد القانون
|حكم عادل
|[[معهد البنك الدولي]]
|-
|السيطرة على الفساد
|حكم عادل
|[[معهد البنك الدولي]]
|-
|معدل التحصين
|الاستثمار في الناس
|[[منظمة الصحة العالمية]]
|-
|الإنفاق العام على الصحة
|الاستثمار في الناس
|[[منظمة الصحة العالمية]]
|-
|معدل إتمام الفتيات للتعليم الابتدائي
|الاستثمار في الناس
|[[يونسكو]]
|-
|الإنفاق العام على التعليم الابتدائي
|الاستثمار في الناس
|[[يونسكو|اليونسكو]] والمصادر الوطنية
|-
|إدارة الموارد الطبيعية
|الاستثمار في الناس
|CIESIN/Yale
|-
|معدل التضخم
|حرية اقتصادية
|[[صندوق النقد الدولي]]
|-
|السياسة التجارية
|حرية اقتصادية
|[[مؤسسة التراث]]
|-
|فهرس حقوق الأرض والوصول
|حرية اقتصادية
|[[الصندوق الدولي للتنمية الزراعية]]/[[مؤسسة التمويل الدولية]]
|-
|جودة تنظيمية
|حرية اقتصادية
|[[معهد البنك الدولي]]
|-
|سياسة مالية
|حرية اقتصادية
|مصادر وطنية، عبر التحقق من [[صندوق النقد الدولي]]
|-
|بدء الأعمال التجارية
|حرية اقتصادية
|[[مؤسسة التمويل الدولية]]
|}
هذه ليست سوى معايير الأهلية. يجب على الدولة المؤهلة التقدم للحصول على منحة مع وضع مشروع معين في الاعتبار. تم تحديث المعايير اعتبارًا من عام 2012.<ref>{{استشهاد ويب| مسار  = https://assets.mcc.gov/content/uploads/2017/05/report-2011001066201-fy12-selection-criteria.pdf| عنوان =| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20120921102746/https://www.mcc.gov/documents/reports/report-2011001066201-fy12-selection-criteria.pdf | تاريخ أرشيف = 21 سبتمبر 2012 | وصلة مكسورة = yes | تاريخ الوصول =  أكتوبر 2020  }}</ref>

== الدول الشريكة ==

{| class="wikitable sortable" style="width:100%; margin:auto;"
|-
! style="width:5%;"| الدول المدمجة
! style="width:5%;"| دول برنامج العتبة
|- valign="top" 
|{{علم|أرمينيا}}||{{علم|ألبانيا}}
|- valign="top"
|{{علم|بنين}}||{{علم|بوركينا فاسو}}
|- valign="top"
|{{علم|بوركينا فاسو}}||{{علم|غيانا}}
|- valign="top"
|{{علم|الرأس الأخضر}}||{{علم|الأردن}}
|- valign="top"
|{{علم|السلفادور}}||{{علم|إندونيسيا}}
|- valign="top"
|{{علم|جورجيا}}||{{علم|كينيا}}
|- valign="top"
|{{علم|غانا}}||{{علم|قرغيزستان}}
|- valign="top"
|{{علم|هندوراس}}||{{علم|ليبيريا}}
|- valign="top"
|{{علم|إندونيسيا}}||{{علم|مالاوي}}
|- valign="top"
|{{علم|الأردن}}||{{علم|مولدوفا}}
|- valign="top"
|{{علم|ليسوتو}}||{{علم|النيجر}}
|- valign="top"
|{{علم|مدغشقر}}||{{علم|الباراغواي}}
|- valign="top"
|{{علم|مالاوي}}||{{علم|البيرو}}
|- valign="top"
|{{علم|مالي}}||{{علم|الفلبين}}
|- valign="top"
|{{علم|مولدوفا}}||{{علم|رواندا}}
|- valign="top"
|{{علم|منغوليا}}||{{علم|ساو تومي وبرينسيب}}
|- valign="top"
|{{علم|المغرب}}||{{علم|تنزانيا}}
|- valign="top"
|{{علم|موزمبيق}}||{{علم|تيمور الشرقية}}
|- valign="top"
|{{علم|ناميبيا}}||{{علم|أوغندا}}
|- valign="top"
|{{علم|نيكاراغوا}}||{{علم|أوكرانيا}}
|- valign="top"
|{{علم|الفلبين}}||{{علم|زامبيا}}
|- valign="top"
|{{علم|السنغال}}
|- valign="top"
|{{علم|تنزانيا}}
|- valign="top"
|{{علم|فانواتو}}
|}

== مواثيق MCC وبرامج العتبة في البلدان المتلقية ==
توقع مؤسسة تحدي الألفية إما اتفاقية أو اتفاقية حد أدنى مع دولة شريكة. يتم منح الاتفاق إذا حققت الدولة درجات عالية في مؤشرات معايير الاختيار. إذا كانت درجات الدولة ضعيفة ولكن لديها اتجاه تصاعدي إيجابي في معايير الاختيار، فلا يزال من الممكن أن تكون مؤهلة للحصول على منحة أصغر، تسمى برنامج العتبة.

تطلب MCC أن تنشئ كل حكومة شريكة كيانًا قانونيًا لغرض خاص يكون مسؤولاً عن تنفيذ برنامج الاتفاق.

== الدول المؤهلة ==
في العام الأول (2004)، تم تأهيل 17 دولة للحصول على منحة MCC: [[أرمينيا]]، [[بنين]]، [[بوليفيا]]، [[الرأس الأخضر]]، [[السلفادور]]، [[جورجيا]]، [[المجر]]، [[هندوراس]]، [[ليسوتو]]، [[مدغشقر]]، [[مالي]]، [[منغوليا]]، [[المغرب]]، [[موزمبيق]]، [[نيكاراغوا]]، [[السنغال]]، [[سريلانكا]] و[[فانواتو]].كانت [[مدغشقر]] و[[هندوراس]] أول دولتين تلقتا تمويلًا فعليًا من حساب تحدي الألفية. في [[16 يونيو]] / حزيران [[2006]] ، تَمَّ تعليق الأهلية عن [[غامبيا]]، بسبب تدهور في 8 من فئات المعايير الستة عشر.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=The Gambia Suspended from Participation in MCC Compact Program| ناشر=Millennium Challenge Corporation | تاريخ=June 16, 2006 | مسار=https://www.mcc.gov:443/public_affairs/press_releases/pr_061606_Gambia.shtml| تاريخ الوصول=2006-09-13 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20060902211136/http://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_061606_Gambia.shtml <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2006-09-02| وصلة مكسورة = yes }}</ref> تمت الموافقة على [[مالي]] في أكتوبر 2006 لبرنامج 461 مليون دولار لتطوير أنظمة الري الحديثة وحديقة صناعية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Charles W. Corey| عنوان=Millennium Challenge Corporation approves $461 million for Mali| ناشر=Relief Web | تاريخ=October 26, 2006 | مسار=https://reliefweb.int/report/mali/millennium-challenge-corporation-approves-461-million-mali| تاريخ الوصول=2006-10-30| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20110103063221/http://www.reliefweb.int/rw/RWB.NSF/db900SID/YAOI-6UY37G?OpenDocument | تاريخ أرشيف = 3 يناير 2011 }}</ref> [[الأردن]] تم منحها الأهلية الكاملة المدمجة، على الرغم من اعتراضات [[فريدم هاوس|بيت الحرية]] على افتقارها إلى الحقوق السياسية والمدنية الكاملة.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Should Hold Countries to Higher Standards of Democratic Governance| ناشر=Freedom House | تاريخ=November 2, 2006|مسار=https://freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=435| تاريخ الوصول=2006-11-13| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20111223132952/http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=435 | تاريخ أرشيف = 23 ديسمبر 2011 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> أشاد نواب [[أوغندا]] من حزب المعارضة برفض بلادهم للوضع المتكامل مطالبين ببذل جهد أقوى لوقف الفساد الذي حرم بلادهم من الأهلية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Kevin J. Kelley| عنوان=East Africa: Graft Costs Uganda And Kenya Millions in U.S. Aid| ناشر=The East African| تاريخ=November 14, 2006 | مسار=https://allafrica.com/stories/200611140069.html?page=2| تاريخ الوصول=2006-11-20| وصلة مكسورة = yes | مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200110220349/https://allafrica.com/stories/200611140069.html?page=2 | تاريخ أرشيف = 10 يناير 2020 }}</ref> في يونيو 2007، عقدت الدول المؤهلة لبرنامج MCA في إفريقيا اجتماعا في [[أكرا]] لمناقشة تجاربها في البرنامج.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Meeting of MCA Eligible Countries in Africa| ناشر=Business Ghana| تاريخ=June 11, 2007 | مسار=http://www.businessghana.com/portal/events/index.php?op=getEventInfo&id=893| تاريخ الوصول=2007-07-15| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160625050054/http://www.businessghana.com/portal/events/index.php?op=getEventInfo&id=893 | تاريخ أرشيف = 25 يونيو 2016 }}</ref> تأهلت دولة [[مالاوي]] للاتفاق الكامل في عام 2007، بينما أصبحت [[موريتانيا]] العتبة مؤهلة.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Reinforces Support for Africa: Malawi and Mauritania Selected to Participate| ناشر=Millennium Challenge Corporation| تاريخ= December 12, 2007 | مسار=https://www.mcc.gov:443/press/releases/2007/release-121207-selection.php| تاريخ الوصول=2008-02-03 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20080115071922/http://www.mcc.gov/press/releases/2007/release-121207-selection.php <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2008-01-15| وصلة مكسورة = yes }}</ref>

=== الحد المؤهل ===
تم اختيار العديد من البلدان في عام 2004 لجزء جديد من البرنامج يسمى عتبة برنامج المساعدة، وهي اتفاقيات أصغر تستخدم لمساعدة بلد قريب من تلبية أهلية الحساب ليصبح مؤهلاً لبرنامج كامل.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Names Seven Countries Eligible for Threshold Program| ناشر=Millennium Challenge Corporation | تاريخ=September 30, 2004 | مسار=https://www.mcc.gov:443/public_affairs/press_releases/threshold%20press%20release.pdf| تاريخ الوصول=2006-09-14|تنسيق=PDF |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20060903082118/http://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/threshold+press+release.pdf <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2006-09-03| وصلة مكسورة = yes }}</ref> حصل [[الأردن]] على برنامج عتبة يهدف إلى الديمقراطية والتجارة بقيمة إجمالية تبلغ 25 مليون دولار.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=US grants Jordan 25 million dollars to finance reforms| ناشر=dpa German Press Agency | تاريخ=October 17, 2006 | مسار=https://www.rawstory.com/news/2006/US_grants_Jordan_25_million_dollars_10172006.html| تاريخ الوصول=2006-10-17| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20160304055649/http://rawstory.com/news/2006/US_grants_Jordan_25_million_dollars_10172006.html | تاريخ أرشيف = 4 مارس 2016 }}</ref> [[اليمن]] كانت مؤهلة سابقًا لاتفاقية حد، ولكن تم تعليقها بعد أن انخفضت مؤشراتها إلى درجة لا تسمح بالتأهل. ولكن بعد أن نجحت في إجراء انتخابات ديمقراطية وإصلاحات اقتصادية مختلفة، جعلت مؤسسة تحدي الألفية اليمن مرة أخرى مؤهلة لاتفاقية الحد الأدنى.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Yemen’s Eligibility for Assistance Reinstated by Millennium Challenge Corporation Board| ناشر=United States Embassy in Yemen| تاريخ= February 15, 2007 | مسار=http://yemen.usembassy.gov/yemen/MCC_feb_07.html| تاريخ الوصول=2007-03-29 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20070815110707/http://yemen.usembassy.gov/yemen/MCC_feb_07.html <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2007-08-15}}</ref> في 12 كانون الأول (ديسمبر) 2007، اختار مجلس إدارة (MCC)[[مالاوي]] لاتفاقية مدمجة و[[موريتانيا]] لاتفاقية حد، فضلاً عن السماح بـ [[ألبانيا]] و[[باراغواي]] و[[زامبيا]] لتقديم اتفاقية الحد الأدنى للمرحلة الثانية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Reinforces Support for Africa: Malawi and Mauritania Selected to Participate| ناشر=Millennium Challenge Corporation| تاريخ= December 12, 2007 | مسار=https://www.mcc.gov:443/press/releases/2007/release-121207-selection.php| تاريخ الوصول=2007-12-13 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20071216001424/http://www.mcc.gov/press/releases/2007/release-121207-selection.php <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2007-12-16| وصلة مكسورة = yes }}</ref> في عام 2007، أبرز السفير الأمريكي في [[إسواتيني|سوازيلاند]] التقدم المحرز في مؤشرات مؤسسة تحدي الألفية على مدى السنوات القليلة الماضية وشجع البلاد على العمل نحو الأهلية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Timothy Simelane| عنوان=Parker sees hope for Swazi economy| ناشر=The Swazi Observer| تاريخ= December 14, 2007 | مسار=http://www.observer.org.sz/main.php?id=40365&section=main| تاريخ الوصول=2007-12-14 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20080107014926/http://www.observer.org.sz/main.php?id=40365&section=main <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2008-01-07}}</ref>

يمكن العثور على قائمة كاملة بالدول الشريكة لمركز عملائي على http://www.mcc.gov/pages/countries

تركز محفظة MCC في الغالب على الدول الأفريقية.

== التمويل ==
دأب [[الكونغرس الأمريكي]] على توفير تمويل أقل للبرنامج مما طلبه الرئيس. في [[سنة مالية]] 2004، تم تقديم 650 مليون دولار للبرنامج، مع زيادة تصل إلى 1.5 مليار دولار في العام المقبل.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Nuts and Bolts of Bill| ناشر=The Washington Post| تاريخ= December 7, 2006|مسار=https://www.washingtonpost.com/ac2/wp-dyn/A41379-2004Dec6/?language=printer| تاريخ الوصول=2006-11-13| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180815134630/https://www.washingtonpost.com/ac2/wp-dyn/A41379-2004Dec6/?language=printer | تاريخ أرشيف = 15 أغسطس 2018 }}</ref> بالنسبة للسنة المالية 2007، تم توفير ملياري دولار، بزيادة 14٪ عن العام السابق ولكن لا يزال أقل من الهدف البالغ 3 مليارات دولار.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Statement on Fiscal Year 2007 House Appropriation| ناشر=Millennium Challenge Corporation| تاريخ= June 9, 2006 | مسار=https://www.mcc.gov:443/public_affairs/press_releases/pr_060906_FY07ha.shtml| تاريخ الوصول=2006-09-14 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20060902211124/http://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_060906_FY07ha.shtml <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2006-09-02| وصلة مكسورة = yes }}</ref>
مرة أخرى بالنسبة للسنة المالية 2008، سيتم توفير تمويل أقل مما كان مأمولا، ولم يخصص سوى 1.2 مليار دولار في الميزانية؛ علق الرئيس التنفيذي لمركز تحدي الألفية بأنه سيقوض جهود البرنامج. رفض الكونجرس إعادة تفويض البرنامج، وهو الأمر الذي لم تكن هناك حاجة إليه من الناحية الفنية لأن البرنامج قد تم ترخيصه بالفعل، ولكن أيضًا نظرًا لوجود خلاف حول لغة التفويض.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Sheila Herrling | عنوان=MCA Reauthorization Bill Killed| ناشر=MCA Monitor Blog| تاريخ= December 11, 2006 | مسار=http://blogs.cgdev.org/mca-monitor/archives/2006/12/mca_reauthoriza.php| تاريخ الوصول=2006-12-17 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20061215143702/http://blogs.cgdev.org/mca-monitor/archives/2006/12/mca_reauthoriza.php <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2006-12-15}}</ref> في مناقشات ميزانية السنة المالية 2009، اقترح مجلس الشيوخ في الولايات المتحدة أن يتم تقديم نصف الأموال اللازمة فقط للاتفاق مقدمًا، على عكس التمويل الكامل لكل توفير مقدمًا، والذي يصر المسؤولون في الشركة على أنه «خطوة كبيرة إلى الوراء» تسبب في القليل من المساعدة بحيث يكون لها تأثير على البلدان المتلقية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Celia W. Dugger| عنوان=U.S. Agency’s Slow Pace Endangers Foreign Aid| ناشر=The New York Times| تاريخ= December 7, 2007 | مسار=https://www.nytimes.com/2007/12/07/world/africa/07millennium.html?_r=2&oref=slogin&oref=slogin| تاريخ الوصول=2007-12-11| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180815160306/https://www.nytimes.com/2007/12/07/world/africa/07millennium.html?_r=2&oref=slogin&oref=slogin | تاريخ أرشيف = 15 أغسطس 2018 }}</ref> ورد السناتور [[ريتشارد لوغار]]، مؤلف التعديل، بأن مستويات التمويل «الواقعية» تسمح بمزيد من الاتفاقات، وبالتالي نشر «تأثير MCC»<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Richard G. Lugar| عنوان=Foreign Aid Strategies| ناشر=The New York Times| تاريخ= December 11, 2007 | مسار=https://www.nytimes.com/2007/12/11/opinion/lweb11lugar.html?ref=opinion| تاريخ الوصول=2007-12-12| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200102224825/https://www.nytimes.com/2007/12/11/opinion/lweb11lugar.html?ref=opinion | تاريخ أرشيف = 2 يناير 2020 }}</ref>
لم يدخل التعديل في مشروع القانون النهائي.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Megan Harris| عنوان=Analysis: Promising aid program faces cuts| ناشر=UPI| تاريخ= January 22, 2008 | مسار=http://www.metimes.com/Security/2008/01/22/analysis_promising_aid_program_faces_cuts/d7df/| تاريخ الوصول=2008-02-02 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20080209144352/http://www.metimes.com/Security/2008/01/22/analysis_promising_aid_program_faces_cuts/d7df/ <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2008-02-09}}</ref> طلبت ميزانية الرئيس بوش للسنة المالية 2008 مبلغ 2.225 مليار دولار، وهي المرة الأولى منذ بداية البرنامج التي لم يكن المبلغ فيها 3 مليارات دولار، وأموال كافية لخمس اتفاقيات، والعديد من اتفاقيات الحد الأدنى والتمويل الإداري.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=MCC FY 2009 Budget Request Supports Continued U.S. Commitment to Reduce Poverty| ناشر=Millennium Challenge Corporation| تاريخ= February 4, 2008 | مسار=https://www.mcc.gov:443/documents/factsheet-020408-fy09budget.pdf| تاريخ الوصول=2008-02-14|تنسيق=PDF |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20080409113746/http://www.mcc.gov/documents/factsheet-020408-fy09budget.pdf <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2008-04-09| وصلة مكسورة = yes }}</ref>

== الاستقبال والتأثير ==
أظهرت الدراسات التي أجرتها مجموعات مثل [[مؤسسة التراث]] المحافظة في الولايات المتحدة أن العديد من البلدان النامية التي تلقت مساعدات خارجية شهدت انخفاض دخل الفرد فيها أو ركوده على مدار الأربعين عامًا الماضية. دعمت مؤسسة [[مؤسسة التراث]] باستمرار نهج MCC ، الذي استخدم مقياس التجارة من [[مؤشر الحرية الاقتصادية]].<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Paolo Pasicolan and Sara J. Fitzgerald| عنوان=The Millennium Challenge Account: Linking Aid with Economic Freedom| ناشر=The Heritage Foundation | تاريخ= October 18, 2002 | مسار=https://www.heritage.org/Research/TradeandForeignAid/bg1602.cfm| تاريخ الوصول=2006-10-29| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20090314004245/http://www.heritage.org/Research/TradeandForeignAid/bg1602.cfm | تاريخ أرشيف = 14 مارس 2009 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> في أبريل 2005، أصدر مكتب مساءلة حكومة الولايات المتحدة تقريرًا إيجابيًا عن عمل لجنة تحدي الألفية وعملها حتى الآن.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Progress Made on Key Challenges in First Year| ناشر=Government Accountability Office| تاريخ= April 27, 2005 | مسار=https://www.gao.gov/new.items/d05625t.pdf| تاريخ الوصول=2006-10-29|تنسيق=PDF| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20170228192748/http://www.gao.gov/new.items/d05625t.pdf | تاريخ أرشيف = 28 فبراير 2017 }}</ref> كان من المقرر مراجعة [[أداة تقييم البرنامج]]، أو PART ، التي تستعرض الكفاءة والنتائج التي تنتجها برامج الحكومة الأمريكية، في عام 2007.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Assessing Program Performance Using the Part| ناشر=Office of Management and Budget| تاريخ= March 20, 2007 | مسار=https://www.whitehouse.gov/omb/part/index.html| تاريخ الوصول=2007-03-28 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20070314070051/http://www.whitehouse.gov/omb/part/index.html <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2007-03-14| وصلة مكسورة = yes }}</ref> قدرت دراسة في عام 2006 تبحث في «تأثير MCC» أن البلدان المتلقية المحتملة قد تحسنت بنسبة 25٪ في معايير MCA مقارنة بالدول الأخرى، بعد التحكم في الاتجاهات الزمنية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Doug Johnson, Tristan Zajonc| عنوان=Can Foreign Aid Create an Incentive for Good Governance? Evidence from the Millennium Challenge Corporation | ناشر=John F. Kennedy School of Government| تاريخ=April 11, 2006 | مسار=https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=896293| تاريخ الوصول=2006-11-20| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20180602045818/https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=896293 | تاريخ أرشيف = 2 يونيو 2018 }}</ref> مجلس السياسة العالمية برئاسة السفير [[هوراس داوسن]] و[[إدوارد بروك]]، و[[مجلس الشيوخ الأمريكي]] أقر بأن MCC هو أحدث برنامج واعد في منطقته، وأوصى بأن تركز إدارة بوش و[[الكتلة السوداء في الكونجرس]] على التمويل الكامل وتسريع وتيرة الإنفاق.<ref>{{استشهاد بدورية محكمة|الأول=Horace |الأخير=Dawson |مؤلف-وصلة=Horace Dawson |المؤلفون=[[إدوارد بروك]]، [[هنري بوندر]] ، فينتون آر أندرسون ، [[بوبي ويليام أوستين]] ، [[رون ديلومز]] ، [[كينتون كيث (دبلوماسي)|كينتون كيث]] ، هويل دي بيركنز ، [[تشارلز رانجيل]] و[[ناثان ماكلين روس]] و[[كورنيل ويست]] |عنوان=The Centenary Report Of The {{Ill-WD2|ألفا فاي ألفا|id=Q2839513}} World Policy Council |ناشر=Alpha Phi Alpha Fraternity |تاريخ=يوليو 2006 |مسار= http://apa1906.net/Resources/ImageFile/File/image/WPC06-WEB.pdf |تنسيق=[[صيغة المستندات المنقولة|نسق المستندات المنقولة]] |تاريخ الوصول=27 January 2010|مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20130821191415/http://www.alpha-phi-alpha.com/Resources/ImageFile/File/image/WPC06-WEB.pdf|تاريخ أرشيف=2013-08-21}} {{Webarchive|url=https://web.archive.org/web/20130821191415/http://www.alpha-phi-alpha.com/Resources/ImageFile/File/image/WPC06-WEB.pdf |date=21 أغسطس 2013| وصلة مكسورة = yes }}</ref> وأشار تقرير ممارسة أنشطة الأعمال 2007 إلى حسابات تحدي الألفية كعامل مساعد للإصلاحات الجارية في 13 دولة.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Annual Report of International Finance Corporation Highlights Reform Incentives Created by Millennium Challenge Corporation| ناشر=Millennium Challenge Corporation | تاريخ=September 6, 2006 | مسار=https://www.mcc.gov:443/public_affairs/press_releases/pr_090606_IFC.shtml| تاريخ الوصول=2006-09-13 |مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20060929104703/http://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_090606_IFC.shtml <!-- Bot retrieved archive --> |تاريخ أرشيف = 2006-09-29| وصلة مكسورة = yes }}</ref> كما أصدرت [[فريدم هاوس|بيت الحرية]]، وهي منظمة تراقب مستوى الحرية في العالم، تصنيفات فرعية لأول مرة منذ أن تم استخدامها كجزء من قياسات مركز عملائي للسماح بالتمييز الدقيق في تصنيفاتها.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Freedom House Releases Subcategory and Aggregate Scores for Freedom in the World| ناشر=Freedom House| تاريخ=September 28, 2006 | مسار=https://freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=418| تاريخ الوصول=2006-10-16| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20111223133149/http://www.freedomhouse.org/template.cfm?page=70&release=418 | تاريخ أرشيف = 23 ديسمبر 2011 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> أيضًا، انخفض عدد الأيام التي يستغرقها بدء عمل تجاري في البلدان المنخفضة والمتوسطة الدخل بشكل كبير منذ عام 2002، وهو أحد العوامل التي تقيسها الحسابات منذ أن يُعتقد أن التسجيل السريع للأعمال يزيد من النشاط الاقتصادي.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=Millennium Challenge Corporation Releases 2007 Country Data Measuring Performance on 16 Benchmark Indicators; MCA Eligibility Creating Incentives for Policy Reform in Countries| ناشر=Millennium Challenge Corporation| تاريخ=October 16, 2006|مسار= https://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_101606_07country_data.shtml| تاريخ الوصول=2006-10-21| وصلة مكسورة = yes |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20201006170252/https://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_101606_07country_data.shtml|تاريخ أرشيف=2020-10-06}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=أكتوبر 2010|bot=H3llBot| مسار الأرشيف = https://web.archive.org/web/20200414170419/https://www.mcc.gov/public_affairs/press_releases/pr_101606_07country_data.shtml | تاريخ الأرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref>

اتهم بعض النقاد أن البرنامج يستخدم مؤشرات من قبل الجماعات المحافظة مثل مؤسسة التراث، وبالتالي فهو منحاز نحو اقتصاديات السوق الحرة وإعادة فرض الإمبريالية الأمريكية على الجنوب العالمي.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Mark Engler| عنوان=Calling Bad Business Good| ناشر=TomPaine.com| تاريخ= October 30, 2006 | مسار=http://www.tompaine.com/articles/2006/10/30/calling_bad_business_good.php| تاريخ الوصول=2006-10-30| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20130124174112/http://www.tompaine.com/articles/2006/10/30/calling_bad_business_good.php | تاريخ أرشيف = 24 يناير 2013 }}</ref><ref>Mawdsley, Emma, 2007, "The Millennium Challenge Account: Neo-liberalism, poverty and security", ''Review of International Political Economy'', 14(3), pp.487-509</ref><ref>Carbone, M., 2004, “The Millennium Challenge Account: A Marginal Revolution in US Foreign Aid Policy”, ''Review of African Political Economy'', 31(101), pp.536-542</ref><ref>Soederberg, Susanne, 2004, “American empire and ‘excluded states’: the Millennium Challenge Account and the Shift to pre-emptive development”, ''Third World Quarterly'', 35(2), pp.279-302</ref> ويقال إن البرنامج قد أدى إلى حصول البلدان على تمويل أقل من منظمات التنمية الحكومية الأمريكية الأخرى وليس أكثر.  شعرت بعض وكالات التنمية بأنها مجمدة من العملية لأن البرامج المدمجة مصممة في المقام الأول من قبل الدولة المعنية.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =Tim Starks| عنوان=A Slouching Millennium Challenge| ناشر=Congressional Quarterly| تاريخ= June 18, 2007 | مسار=http://public.cq.com/docs/cqw/weeklyreport110-000002533265.html| تاريخ الوصول=2006-10-30| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20080829171043/http://public.cq.com/docs/cqw/weeklyreport110-000002533265.html | تاريخ أرشيف = 29 أغسطس 2008 | وصلة مكسورة = yes }}</ref> كان التنفيذ صعبًا في [[أرمينيا]]، وتم الإعراب عن القلق بشأن فعاليته.<ref>{{استشهاد ويب|مؤلف =| عنوان=SOLUTION TO PROBLEM OF UNEQUAL DEVELOPMENT OF YEREVAN AND RURAL AREAS MOST IMPORTANT TASK | ناشر=ARKA News Agency | تاريخ=September 18, 2006|مسار= http://www.arka.am/en/archive/n09/n1809/180905.html| تاريخ الوصول=2006-10-16| وصلة مكسورة = yes |مسار أرشيف= https://web.archive.org/web/20201006170300/http://www.arka.am/en/archive/n09/n1809/180905.html|تاريخ أرشيف=2020-10-06}} {{وصلة مكسورة|تاريخ=أكتوبر 2010|bot=H3llBot| مسار الأرشيف = https://web.archive.org/web/20200414184840/http://www.arka.am/en/archive/n09/n1809/180905.html | تاريخ الأرشيف = 14 أبريل 2020 }}</ref>

== روابط خارجية ==
* [http://www.mcc.gov الموقع الرسمي]
* [http://hdl.handle.net/10822/552568 الحد من الفقر على مستوى العالم] [https://repository.library.georgetown.edu/handle/10822/552494 Dean Peter Krogh Foreign Affairs Digital Archives]

== المراجع ==
{{مراجع|2}}
{{تصنيف كومنز|Millennium Challenge Corporation}}
{{ضبط استنادي}}
{{شريط بوابات|الولايات المتحدة}}

[[تصنيف:المساعدات الخارجية الأمريكية]]
[[تصنيف:تأسيسات سنة 2004 في الولايات المتحدة]]
[[تصنيف:علاقات الولايات المتحدة الخارجية]]
[[تصنيف:مؤسسات أمريكية]]
[[تصنيف:وكالات التنمية الدولية]]
[[تصنيف:وكالات حكومية في الولايات المتحدة]]