عرض مصدر اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة

{{معلومات اتفاقية
|صورة =  Location map of the United Kingdom and the European Union.svg}}
'''اتفاق التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة''' {{إنج|EU–UK Trade and Cooperation Agreement}} (اختصارًا: {{اختص|TCA|EU–UK Trade and Cooperation Agreement}}) هو اتفاقية تجارية أبرمت في 24 ديسمبر 2020، بين الاتحاد الأوروبي والجماعة الأوروبية للطاقة الذرية، والمملكة المتحدة. طُبقت مؤقتًا في الأول من يناير 2021، وذلك فور انتهاء الفترة الانتقالية لبريكست في 31 ديسمبر 2020.<ref name=Prov>{{استشهاد ويب|تاريخ=29 December 2020|مسار=https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/12/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-council-adopts-decision-on-the-signing/|عمل=Consilium|عنوان=EU-UK Trade and Cooperation Agreement: Council adopts decision on the signing| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229191624/https://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2020/12/29/eu-uk-trade-and-cooperation-agreement-council-adopts-decision-on-the-signing/ | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020 }}</ref>

تحكم الاتفاقية العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد [[انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي|انسحاب المملكة المتحدة]] من [[انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي|الاتحاد الأوروبي]] بعد ثمانية أشهر من المفاوضات.<ref>{{استشهاد بخبر
| مسار = https://www.theguardian.com/politics/2020/dec/24/uk-eu-agree-brexit-trade-deal-agreement
| عنوان = UK and EU agree Brexit trade deal
| تاريخ = 24 December 2020
| عمل = The Guardian
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229024159/https://www.theguardian.com/politics/2020/dec/24/uk-eu-agree-brexit-trade-deal-agreement| تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020| تاريخ الوصول = 
}}</ref> وهي تنص على [[تجارة حرة|التجارة الحرة]] في السلع والوصول المحدود [[وصول إلى الأسواق|إلى الأسواق]] في الخدمات، فضلاً عن آليات التعاون في مجموعة من مجالات السياسة، والأحكام الانتقالية حول وصول الاتحاد الأوروبي إلى مصايد الأسماك في المملكة المتحدة، ومشاركة المملكة المتحدة في بعض برامج الاتحاد الأوروبي. مقارنة بالوضع السابق للمملكة المتحدة كدولة عضو في الاتحاد الأوروبي، فإنه ينهي [[حرية التنقل|حرية تنقل الأشخاص]] بين طرفي الاتفاق، وعضوية المملكة المتحدة في [[السوق الموحدة الأوروبية|السوق الأوروبية الموحدة]] والاتحاد [[الاتحاد الجمركي للاتحاد الأوروبي|الجمركي]]، ومشاركة المملكة المتحدة في معظم برامج الاتحاد الأوروبي، وسلطة [[محكمة العدل الأوروبية]] في تسوية المنازعات.
تنتظر الاتفاقية تصديق [[برلمان المملكة المتحدة|البرلمان البريطاني والبرلمان]] [[البرلمان الأوروبي|الأوروبي]] [[مجلس الاتحاد الأوروبي|ومجلس الاتحاد الأوروبي]] قبل أن تدخل حيز التنفيذ رسميًا. من المتوقع أن يقوم برلمان المملكة المتحدة بذلك قبل نهاية عام 2020، وسوف ينظر البرلمان الأوروبي في المسودة في أوائل عام 2021.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://apnews.com/article/business-brexit-europe-global-trade-2989564cc598b790de25d7b18ac27dcf
| عنوان = No time to rest: EU nations assess Brexit trade deal with UK
| تاريخ = 25 December 2020
| موقع = AP NEWS
| تاريخ الوصول = 26 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201225102055/https://apnews.com/article/business-brexit-europe-global-trade-2989564cc598b790de25d7b18ac27dcf | تاريخ أرشيف = 25 ديسمبر 2020 }}</ref><ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.politico.eu/article/brexit-deal-ratification-race-begins/
| عنوان = Brexit deal ratification race begins
| تاريخ = 24 December 2020
| موقع = POLITICO
| لغة = en-US
| تاريخ الوصول = 26 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201225043931/https://www.politico.eu/article/brexit-deal-ratification-race-begins/ | تاريخ أرشيف = 25 ديسمبر 2020 }}</ref>

== خلفية ==
أصبحت المملكة المتحدة عضوًا في [[مجموعات أوروبية|المجتمعات الأوروبية]] في عام 1973، والتي أصبحت فيما بعد الاتحاد الأوروبي و[[الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية]].<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.theguardian.com/world/2020/jan/22/uk-enters-europe-eu-1-january-1973
| عنوان = We're in: the UK enters Europe – archive, 1 January 1973
| تاريخ = 22 January 2020
| موقع = the Guardian
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 26 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201129112544/https://www.theguardian.com/world/2020/jan/22/uk-enters-europe-eu-1-january-1973 | تاريخ أرشيف = 29 نوفمبر 2020 }}</ref> منذ ذلك الحين، ساهمت المملكة المتحدة في إصدار [[قانون الاتحاد الأوروبي|قانون الاتحاد الأوروبي وخضعته]]، والذي يخضع تطبيقه [[محكمة العدل الأوروبية|للمحاكم الأوروبية]].

بعد أن قررت المملكة المتحدة في [[استفتاء بقاء المملكة المتحدة ضمن الاتحاد الأوروبي 2016|استفتاء عام 2016]] مغادرة الاتحاد الأوروبي ("[[انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي]]")، وفعلت ذلك في 31 يناير 2020.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.scotsman.com/news/politics/brexit-first-round-trade-talks-eu-confirms-serious-differences-2112045%3f
| عنوان = Brexit: First round of trade talks with EU confirms ‘serious’ differences
| تاريخ = 5 March 2020
| موقع = The Scotsman
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201230051850/https://www.scotsman.com/news/politics/brexit-first-round-trade-talks-eu-confirms-serious-differences-2112045| تاريخ أرشيف = 30 ديسمبر 2020| تاريخ الوصول = 
| الأخير = Gourtsoyannis
| الأول = Paris
}}</ref> حتى 31 ديسمبر 2020، تُطبق فترة انتقالية لا تزال المملكة المتحدة تعتبر فيها في معظم الأمور جزءًا من الاتحاد الأوروبي. بعد أن أدت [[مفاوضات خروج المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي|المفاوضات الأولى]] بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي إلى [[اتفاقية بريكست|اتفاقية انسحاب بريطانيا]] من [[اتفاقية بريكست|الاتحاد الأوروبي]] التي نفذت انسحاب المملكة المتحدة،<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.newstatesman.com/politics/uk/2020/02/brexit-isnt-done-guide-eu-uk-trade-negotiations
| عنوان = Brexit isn’t done: a guide to the EU-UK trade negotiations
| تاريخ = 3 February 2020
| موقع = New Statesman
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20200916092921/https://www.newstatesman.com/politics/uk/2020/02/brexit-isnt-done-guide-eu-uk-trade-negotiations| تاريخ أرشيف = 16 سبتمبر 2020| تاريخ الوصول = 
| الأخير = Statesman
| الأول = New
}}</ref> بدأت المفاوضات من أجل اتفاقية دائمة تحكم التجارة والعلاقات الأخرى بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة بعد نهاية الفترة الانتقالية.

== المفاوضات ==
سعت حكومة المملكة المتحدة بقيادة [[بوريس جونسون]] إلى ممارسة التجارة بحرية مع الاتحاد الأوروبي مع خضوعها لأقل عدد ممكن من قواعد الاتحاد الأوروبي، وخاصة عدم الاختصاص القضائي لمحكمة العدل الأوروبية.<ref name=":2">{{استشهاد بخبر
| الأخير = Mueller
| الأول = Benjamin
| تاريخ = 2020-12-24
| عنوان = 5 Takeaways From the Post-Brexit Trade Deal
| لغة = en-US
| عمل = The New York Times
| مسار = https://www.nytimes.com/article/brexit-uk-eu-explained.html
| تاريخ الوصول = 2020-12-29
| issn = 0362-4331
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229062101/https://www.nytimes.com/2020/12/24/world/europe/brexit-uk-eu-explained.html | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020 }}</ref> من جانبه، أصر الاتحاد الأوروبي على أن سعر دخول المملكة المتحدة إلى [[السوق الموحدة الأوروبية|السوق الأوروبية الموحدة]] هو الامتثال لإعانات الاتحاد الأوروبي واللوائح الاجتماعية والبيئية وغيرها من اللوائح لتجنب تشويه المنافسة في السوق الموحدة. نقطة الخلاف الرئيسية الأخرى كانت [[مسمكة|مصايد الأسماك]]. كان جزء من الزخم لخروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي هو الرغبة البريطانية في استعادة السيطرة الكاملة على مياه الصيد الخاصة بهم، في حين طالبت الدول الساحلية في الاتحاد الأوروبي بالاحتفاظ بكل أو معظم حقوق الصيد التي يتمتعون بها بموجب [[السياسة المشتركة لمصايد الأسماك الأوروبية|سياسة الصيد المشتركة]] للاتحاد الأوروبي.

كان على اتفاقية التجارة، التي جرى التفاوض عليها في ظل ضغوط زمنية متزايدة بسبب نهاية الفترة الانتقالية في 31 ديسمبر 2020، معالجة جميع هذه القضايا.<ref>{{استشهاد بخبر
| الأخير = Landler
| الأول = Mark
| الأخير2 = Castle
| الأول2 = Stephen
| تاريخ = 2020-12-24
| عنوان = Britain and E.U. Reach Landmark Deal on Brexit
| لغة = en-US
| عمل = The New York Times
| مسار = https://www.nytimes.com/2020/12/24/world/europe/brexit-trade-deal-uk-eu.html
| تاريخ الوصول = 2020-12-29
| issn = 0362-4331
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201228144735/https://www.nytimes.com/2020/12/24/world/europe/brexit-trade-deal-uk-eu.html | تاريخ أرشيف = 28 ديسمبر 2020 }}</ref> بدأت المفاوضات التجارية الرسمية، التي مثل فيها ميشيل بارنييه الاتحاد الأوروبي وممثل [[ديفيد فروست (دبلوماسي)|ديفيد فروست]] المملكة المتحدة، في 31 مارس 2020. كان من المقرر أن تنتهي المفاوضات في الأصل بحلول نهاية أكتوبر 2020.<ref>{{استشهاد بخبر
| مسار = https://www.telegraph.co.uk/politics/2020/07/23/uk-making-post-brexit-trade-deal-unlikely-michel-barnier-warns/
| عنوان = UK sets October deadline for post-Brexit trade deal as Michel Barnier warns agreement 'unlikely'
| الأخير = Gordon Rayner and James Frayne
| تاريخ = 23 July 2020
| تاريخ الوصول = 23 July 2020
| عمل = The Telegraph
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201222000017/https://www.telegraph.co.uk/politics/2020/07/23/uk-making-post-brexit-trade-deal-unlikely-michel-barnier-warns/ | تاريخ أرشيف = 22 ديسمبر 2020 }}</ref> ومع ذلك، استمرت<ref name="FT301020">{{استشهاد بخبر
| عنوان = Negotiators hunker down in Brussels in search of Brexit breakthrough. Talks to continue in Belgian capital until at least Monday
| الأخير = Jim Brunsden
| مسار = https://www.ft.com/content/ea4a0508-c5d4-42ef-80a2-ca87fb8a61b3
| تاريخ = 30 October 2020
| تاريخ الوصول = 1 November 2020
| عمل = Financial Times
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20210102171031/https://www.ft.com/content/ea4a0508-c5d4-42ef-80a2-ca87fb8a61b3 | تاريخ أرشيف = 2 يناير 2021 }}</ref> وانتهت رسميًا في 24 ديسمبر 2020 عند التوصل إلى اتفاق من حيث المبدأ بعد عشر جولات تفاوض.
== التوقيع والتصديق والدخول حيز التنفيذ ==
وقعت الاتفاقية في 30 ديسمبر 2020. اعتمد [[مجلس الاتحاد الأوروبي]] قراره بشأن التوقيع (نيابة عن الاتحاد) في 29 ديسمبر.

يجب اتباع الإجراءات الداخلية للمملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي/الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية للتصديق بعد التوقيع. بالنسبة للمملكة المتحدة، يعني ذلك موافقة [[برلمان المملكة المتحدة|البرلمان]]، وبالنسبة للاتحاد الأوروبي يعني قرارًا من قبل [[مجلس الاتحاد الأوروبي]] بعد موافقة [[البرلمان الأوروبي]].<ref>[[wikisource:Consolidated version of the Treaty on the Functioning of the European Union/Part Five: External Action by the Union#TITLE V: INTERNATIONAL AGREEMENTS|Article 218, Treaty on the Functioning of the European Union]]</ref> [[دخول حيز التنفيذ|تدخل]] الاتفاقية [[دخول حيز التنفيذ|حيز التنفيذ]] في اليوم الأول من الشهر الذي يلي انتهاء هذه الإجراءات (المادة FinProv.11 في المسودة).<ref name="A">{{استشهاد|مسار=https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948119/EU-UK_Trade_and_Cooperation_Agreement_24.12.2020.pdf|عنوان=Trade and Cooperation Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, of the other part|ناشر=EU Commission and UK Government|تاريخ الوصول=26 December 2020|تاريخ=24 December 2020| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229083422/https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948119/EU-UK_Trade_and_Cooperation_Agreement_24.12.2020.pdf | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020 }}</ref>

وافقت [[جيرزي]] وجيرنسي على مشاركتهما في (جزء من) الاتفاق.<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.bailiwickexpress.com/jsy/news/jersey-signs-brexit-trade-deal/
| عنوان = Jersey signs up to Brexit trade deal
| موقع = Bailiwick Express
| لغة = en
| تاريخ الوصول = 2020-12-29
| الأخير = Express
| الأول = Bailiwick
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201227170133/https://www.bailiwickexpress.com/jsy/news/jersey-signs-brexit-trade-deal/ | تاريخ أرشيف = 27 ديسمبر 2020 }}</ref><ref>{{استشهاد بخبر
| تاريخ = 2020-12-27
| عنوان = Brexit deal: Guernsey backs UK agreement
| لغة = en-GB
| عمل = BBC News
| مسار = https://www.bbc.com/news/world-europe-guernsey-55462160
| تاريخ الوصول = 2020-12-29
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20210102171537/https://www.bbc.com/news/world-europe-guernsey-55462160 | تاريخ أرشيف = 2 يناير 2021 }}</ref>

يمكن تطبيق الاتفاقية مؤقتًا من 1 يناير حتى دخولها حيز التنفيذ، ولكن (ما لم تُمدد) ليس بعد 28 فبراير.<ref name="A" /><ref>Article FinProv.11 in the draft.</ref> تضمن قرار المجلس بشأن التوقيع أيضًا الموافقة على الطلب المؤقت، بشرط أن تقرر المملكة المتحدة أيضًا تطبيق المستند مؤقتًا.<ref name="CouncilDecision">{{استشهاد ويب
| مسار = https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_13904_2020_INIT
| عنوان = COUNCIL DECISION on the signing, on behalf of the Union, and on provisional application of the Trade and Cooperation Agreement between the European Union and the European Atomic Energy Community, of the one part, and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland, of the other part, and of the Agreement between the European Union and the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland concerning security procedures for exchanging and protecting classified information
| تاريخ = 28 December 2020
| موقع = Council of the European Union
| تاريخ الوصول = 29 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201230054729/https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CONSIL:ST_13904_2020_INIT | تاريخ أرشيف = 30 ديسمبر 2020 }}</ref>

== المحتويات ==
تغطي الاتفاقية المكونة من 1،246 صفحة (بما في ذلك المرفقات) أهدافها العامة وإطارها مع أحكام مفصلة لمصايد الأسماك والضمان الاجتماعي والتجارة والنقل [[تأشيرة|والتأشيرات]]؛ والتعاون في الشؤون القضائية وإنفاذ القانون والأمن. وتشمل الأحكام الأخرى المشاركة المستمرة في البرامج المجتمعية وآليات تسوية المنازعات.<ref name="A" />

وفقًا لملخصات الاتفاقية التي نشرتها المفوضية الأوروبية وحكومة المملكة المتحدة، تنص الاتفاقية على ما يلي، وعلى التأثيرات التالية على العلاقة بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة:

=== التجارة في البضائع ===
لا تخضع التجارة في البضائع بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة لأي [[رسوم جمركية|تعريفات]] أو [[حصة التوريد|حصص]]. يمكن للتجار التصديق بأنفسهم على الامتثال [[قواعد المنشأ|لقواعد المنشأ]] المتفق عليها. ومع ذلك، نتيجة لمغادرة المملكة المتحدة منطقة الجمارك في الاتحاد الأوروبي، فإن الإجراءات الجمركية مطلوبة بين الطرفين، ويتم تطبيق [[ضريبة القيمة المضافة]] وبعض الرسوم الأخرى عند الاستيراد.<ref name=":0">{{استشهاد ويب
| مسار = https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eu-uk_trade_and_cooperation_agreement-a_new_relationship_with_big_changes-overview_of_consequences_and_benefits.pdf
| عنوان = EU-UK RELATIONS: A new relationship, with big changes
| تاريخ = 24 December 2020
| موقع = European Commission
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201227000133/https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eu-uk_trade_and_cooperation_agreement-a_new_relationship_with_big_changes-overview_of_consequences_and_benefits.pdf| تاريخ أرشيف = 27 ديسمبر 2020| تاريخ الوصول = 24 December 2020
| الأخير = 
| الأول = 
}}</ref> هناك أحكام تهدف إلى الحد من الحواجز التقنية أمام التجارة (TBT)، بناءً على اتفاقية منظمة [[اتفاقية الحواجز التقنية أمام التجارة|التجارة]] العالمية [[اتفاقية الحواجز التقنية أمام التجارة]].<ref name=":1">{{استشهاد ويب
| مسار = https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948093/TCA_SUMMARY_PDF.pdf
| عنوان = UK-EU TRADE AND COOPERATION AGREEMENT: Summary
| تاريخ = December 2020
| موقع = UK Government
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229113600/https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948093/TCA_SUMMARY_PDF.pdf| تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020| تاريخ الوصول = 28 December 2020
| الأخير = 
| الأول = 
}}</ref>

=== التجارة في الخدمات ===
بناءً على قواعد منظمة التجارة العالمية،<ref name=":1" /> كل طرف أن يعامل مزودي الخدمات من الطرف الآخر بما لا يقل عن معاملة الطرف الآخر.<ref name=":0" /> هناك قواعد لتسهيل تقديم الخدمات عبر الحدود في مجالات معينة، مثل الخدمات الرقمية (بما في ذلك قواعد [[خصوصية المعلومات|حماية البيانات]])، والمشتريات العامة (توسيع نطاق تغطية [[اتفاقية المشتريات الحكومية|برنامج العمل العالمي لمنظمة التجارة العالمية]] إلى حد ما)، ورحلات العمل وإعارة موظفين مؤهلين تأهيلًا عاليًا. ولكن لم يعد هناك وصول عام إلى أسواق خدمات كل منهما؛ على سبيل المثال، لم يعد مقدمو [[خدمات مالية|الخدمات المالية]] قادرين على الوصول إلى العملاء عبر «جواز السفر».<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://www.bankofengland.co.uk/prudential-regulation/authorisations/passporting
| عنوان = Passporting
| موقع = Bank of England
| ناشر = 
| تاريخ الوصول = 29 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201111201712/https://www.bankofengland.co.uk/prudential-regulation/authorisations/passporting | تاريخ أرشيف = 11 نوفمبر 2020 }}</ref> لم تعد المؤهلات المهنية معترف بها بشكل متبادل تلقائيًا.

=== الطاقة والسياسة العامة والجوانب الأخرى للتجارة ===
فيما يتعلق بالطاقة، يجب أن يكون هناك تعاون تنظيمي وتقني،<ref name=":1" /> بالإضافة إلى إعادة تأكيد الأهداف المناخية [[اتفاق باريس للمناخ|لاتفاق باريس]].<ref name=":0" /> لكن المملكة المتحدة لم تعد جزءًا من سوق الطاقة في الاتحاد الأوروبي ونظام [[تجارة الانبعاثات|تداول الانبعاثات]]. أبرمت المملكة المتحدة اتفاقية منفصلة مع [[الجماعة الأوروبية للطاقة الذرية]] حول التعاون السلمي في التكنولوجيا النووية،<ref>{{استشهاد ويب
| مسار = https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948106/EU_UK_Civil_Nuclear_Agreement_24.12.2020.pdf
| عنوان = Agreement between the government of the United Kingdom of Great Britain and northern Ireland and the European Atomic Energy Community for cooperation on the safe and peaceful uses of nuclear energy
| تاريخ = 25 December 2020
| موقع = UK en EU
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201226091708/https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948106/EU_UK_Civil_Nuclear_Agreement_24.12.2020.pdf | تاريخ أرشيف = 26 ديسمبر 2020 }}</ref> والتي لم تدخل حيز التنفيذ.

بينما يظل الطرفان أحرارًا في صياغة [[سياسة عامة|سياستهما العامة]] في مجالات [[دعم حكومي|الدعم]]، [[قانون العمل|والعمل]] [[سياسة اجتماعية|والسياسة الاجتماعية]]، أو [[سياسة اجتماعية|سياسة]] [[سياسات الاحتباس الحراري|المناخ والبيئة]]، ينص الاتفاق على مبادئ وآليات «تكافؤ الفرص» التي تهدف إلى منع تشويه التجارة نتيجة لذلك، ومن التدابير في هذه المجالات. على وجه الخصوص، يجوز لكل طرف اتخاذ تدابير مضادة (تخضع للتحكيم) ضد التدابير الضارة من قبل الطرف الآخر.<ref name=":1" />

يجب الحفاظ على بعض أحكام [[ملكية فكرية|الملكية الفكرية]] الحالية (بما في ذلك شرط حق المؤلف لمدة 70 عامًا) في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، والتي تتجاوز الاتفاقيات متعددة الأطراف وكلاهما طرف في (مثل [[اتفاقية حول الجوانب التجارية لحقوق الملكية الفكرية|اتفاق تريبس]]).<ref name=":1" /> هناك قواعد متفق عليها بشأن [[مؤشر جغرافي|المؤشرات الجغرافية]] الموجودة قبل [[انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي]] والتي تم تأكيدها في الاتفاق، ولكن ليس [[مؤشر جغرافي|للمؤشرات]] المسجلة بعد ذلك.

=== حركة الأشخاص ===
لا توجد [[حرية التنقل|حرية تنقل الأشخاص]] بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة؛ يحتاج الزوار إلى جواز سفر وتأشيرة للإقامة لمدة تزيد عن 90 يومًا في أي فترة 180 يومًا.<ref name=":0" /> هناك تنسيق لبعض مزايا [[رعاية اجتماعية|الضمان الاجتماعي]].

=== الطيران والنقل البري ===
في [[طيران|مجال الطيران]]، تواصل شركات النقل التابعة للاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة التمتع بإمكانية الوصول إلى حركة المرور من نقطة إلى نقطة بين مطاري الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة (الحرية الثالثة والرابعة للطيران ). لكن لم يعد بإمكانهم الوصول إلى أسواق الطيران الخاصة ببعضهم البعض بخلاف ذلك، بما في ذلك ما يتعلق بالرحلات الداخلية أو الرحلات الجوية التي تربطهم ببلدان أخرى. إن المملكة المتحدة حرة في التفاوض بشأن «حقوق المرور الخامسة للحرية» (مثل طريق لندن - باريس - برشلونة لشركة النقل البريطانية) مع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي بشكل فردي.<ref name="A" /><ref name="CouncilDecision" /><ref>Article AIRTRN.3 in the draft.</ref> يوجد تعاون بشأن سلامة الطيران، لكن المملكة المتحدة لم تعد تشارك في [[وكالة سلامة الطيران الأوروبية]].<ref name=":0" />

وبالمثل، في [[نقل بري|النقل البري]]، يقتصر الوصول المتبادل إلى الأسواق بشكل عام على وسائل النقل عبر الحدود من نقطة إلى نقطة، مع ما يصل إلى حركتين إضافيتين في أراضي الطرف الآخر.<ref name=":0" />

=== مصايد الأسماك ===
خروج المملكة المتحدة من [[السياسة المشتركة لمصايد الأسماك الأوروبية]].<ref name=":0" /><ref name=":1" /> خلال فترة انتقالية مدتها 5 سنوات ونصف، ستخفيض حصص الصيد في الاتحاد الأوروبي في مياه المملكة المتحدة تدريجياً بنسبة 25٪ عما كانت ق قبل خروج بريطانيا من الاتحاد الأوروبي، وبعد ذلك سيتم التفاوض على ترتيبات جديدة.<ref name=":2" />
=== التعاون ومشاركة المملكة المتحدة في برامج الاتحاد الأوروبي ===
في مجال الأمن، لم تعد المملكة المتحدة تشارك في وكالات الأمن التابعة للاتحاد الأوروبي ولم يعد بإمكانها الوصول إلى قاعدة بيانات SIS II. لكن تعاون المملكة المتحدة مستمر مع [[يوروبول|اليوروبول]] [[يوروجست|ويوروجست]]، وهناك آليات لتبادل بعض البيانات ذات الصلة بالأمن، مثل سجلات أسماء الركاب، وبيانات اتفاقية بروم (الحمض النووي، وبصمات الأصابع، وتسجيل المركبات) والسجلات الجنائية.<ref name=":0" />

لم تعد المملكة المتحدة تشارك في برامج تمويل التنمية في الاتحاد الأوروبي. وتواصل المشاركة في خمسة برامج فنية للاتحاد الأوروبي:

* [[هورايزن أوروبا|هورايزون يوروب]]
* أبحاث وتدريب يوراتوم،
* [[المفاعل النووي الحراري التجريبي الدولي]]،
* كوبرنيكوس
* مراقبة الأقمار الصناعية (جزئيًا)<ref name=":0" />

أحد البرامج غير المدرجة في الاتفاق هو برنامج تبادل الطلاب Erasmus.<ref>{{استشهاد بخبر
| الأخير = Adams
| الأول = Richard
| تاريخ = 24 December 2020
| عنوان = UK students lose Erasmus membership in Brexit deal
| لغة = en-GB
| عمل = The Guardian
| مسار = https://www.theguardian.com/education/2020/dec/24/uk-students-lose-erasmus-membership-in-brexit-deal
| تاريخ الوصول = 28 December 2020
| issn = 0261-3077
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201228181410/https://www.theguardian.com/education/2020/dec/24/uk-students-lose-erasmus-membership-in-brexit-deal | تاريخ أرشيف = 28 ديسمبر 2020 }}</ref>

=== الأحكام المؤسسية وتسوية المنازعات ===
نصت الاتفاقية على إنشاء مجلس شراكة مكون من ممثلين عن الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة. من خلال العمل بالتراضي، يحق له إدارة الاتفاقية وحل النزاعات من خلال التفاوض وتعديل أجزاء معينة من الاتفاقية إذا لزم الأمر.<ref name=":1" /> سيأخذ مجلس الشراكة هذا الدور أيضًا في استكمال الاتفاقيات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة، ما لم يُتفق على خلاف ذلك (المادتان COMPROV 2 وInst 1.2) <ref name="A" />

عندما لا يمكن حل الخلافات بين الطرفين من خلال التشاور، يجوز لأي من الطرفين تقديم النزاع إلى لجنة [[تحكيم]] مستقلة. إذا وجدت هذه اللجنة أن أحد الطرفين قد انتهك التزاماته، فيجوز للطرف الآخر تعليق (جزء من) التزاماته بموجب الاتفاقية. تستثني الاتفاقية أي دور لمحاكم المملكة المتحدة أو الاتحاد الأوروبي، بما في ذلك [[محكمة العدل الأوروبية]]، في تسوية المنازعات بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة.<ref name=":1" />
== ردود الفعل ==
قالت [[رئيس المفوضية الأوروبية|رئيسة المفوضية الأوروبية]]، [[أورسولا فون دير لاين]]، عن الاتفاق: {{اقتباس مضمن|كان الأمر يستحق القتال من أجل هذه الصفقة لأن لدينا الآن اتفاقية عادلة ومتوازنة مع المملكة المتحدة، والتي ستحمي مصالحنا الأوروبية، وتضمن المنافسة العادلة، و توفر إمكانية التنبؤ التي تشتد الحاجة إليها لمجتمعات الصيد لدينا. أخيرًا، يمكننا ترك انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وراءنا والتطلع إلى المستقبل.}}<ref name="Commission">{{استشهاد ويب
| مسار = https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/IP_20_2531
| عنوان = EU-UK Trade and Cooperation Agreement: protecting European interests, ensuring fair competition, and continued cooperation in areas of mutual interest
| ناشر = [[المفوضية الأوروبية]]
| تاريخ الوصول = 29 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229131109/https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/ip_20_2531/ | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020 }}</ref>

قال كبير مفاوضي [[المفوضية الأوروبية]]، ميشيل بارنييه، عن قانون مكافحة الإرهاب: {{اقتباس مضمن|لقد وصلنا الآن إلى نهاية فترة أربع سنوات مكثفة للغاية، خاصة خلال الأشهر التسعة الماضية، والتي تفاوضنا خلالها على الانسحاب المنظم للمملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي وشراكة جديدة تمامًا، والتي اتفقنا عليها أخيرًا اليوم. لقد كانت حماية مصالحنا في المقدمة والمركز طوال هذه المفاوضات ويسرني أننا تمكنا من القيام بذلك. يعود الأمر الآن إلى البرلمان الأوروبي والمجلس ليقولوا كلمتهم في هذه الاتفاقية.}}<ref name="Commission" />

قال [[رئيس وزراء المملكة المتحدة]]، بوريس جونسون، عن الاتفاق: {{اقتباس مضمن|صُممت هذه الاتفاقية مع الاتحاد الأوروبي لتكريم تعليمات الشعب البريطاني - التي جرى التعبير عنها في استفتاء عام 2016 والانتخابات العامة العام الماضي - لاستعادة السيطرة على قوانيننا وحدودنا وأموالنا وتجارتنا ومصائد الأسماك. إنه يغير أساس علاقتنا مع جيراننا الأوروبيين من قانون الاتحاد الأوروبي إلى التجارة الحرة والتعاون الودي}}.<ref name="UKGov">{{استشهاد ويب
| مسار = https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948093/TCA_SUMMARY_PDF.pdf
| عنوان = UK–EU Trade and Cooperation Agreement
| ناشر = [[gov.uk]]
| تاريخ الوصول = 29 December 2020
| مسار أرشيف = https://web.archive.org/web/20201229113600/https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948093/TCA_SUMMARY_PDF.pdf | تاريخ أرشيف = 29 ديسمبر 2020 }}</ref>

== انظر أيضًا ==
* [[استفتاء بقاء المملكة المتحدة ضمن الاتحاد الأوروبي 2016]]

== مراجع ==
{{مراجع|2|محاذاة = يسار}}

== روابط خارجية ==
* اتفاقية التجارة والتعاون: [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948104/EU-UK_Trade_and_Cooperation_Agreement_24.12.2020.pdf نص إنجليزي مؤقت، متضمنًا الملاحق والبروتوكولات] [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948105/EU-UK_Declarations_24.12.2020.pdf والإعلانات].
* [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948106/EU_UK_Civil_Nuclear_Agreement_24.12.2020.pdf اتفاقية التعاون النووي واتفاقية] [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948107/EU_UK_Security_of_Information_Agreement_24.12.2020.pdf الإجراءات الأمنية لتبادل المعلومات السرية وحمايتها].
* منشورات المفوضية الأوروبية: اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة - [https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eu-uk_trade_and_cooperation_agreement-a_new_relationship_with_big_changes-overview_of_consequences_and_benefits.pdf نظرة عامة على العواقب والفوائد] (24 ديسمبر 2020)
* منشورات المفوضية الأوروبية: اتفاقية التجارة والتعاون بين الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة - [https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/eu-uk_relations_from_the_uk_referendum_to_a_new_trade_and_cooperation_agreement_-_infographic.pdf إنفوجرافيك] (24 ديسمبر 2020)
* حكومة المملكة المتحدة: [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/948093/TCA_SUMMARY_PDF.pdf شرح موجز لـ TCA] (24 ديسمبر 2020)
* المسودة الأولية للاتحاد الأوروبي: منطقة التجارة [https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/200318-draft-agreement-gen.pdf الحرة الأوروبية - المملكة المتحدة (مسودة)] (20 مارس 2020)
* المسودة الأولية للمملكة المتحدة: [https://assets.publishing.service.gov.uk/government/uploads/system/uploads/attachment_data/file/886010/DRAFT_UK-EU_Comprehensive_Free_Trade_Agreement.pdf اتفاقية التجارة الحرة بين المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي (مسودة)] (غير مؤرخة، الإصدار العام 19 مايو 2020)
{{شريط بوابات|الاتحاد الأوروبي|المملكة المتحدة|عقد 2020|علاقات دولية}}

[[تصنيف:معاهدات أبرمت في 2020]]
[[تصنيف:اتفاقيات لم يتم التصديق عليها]]
[[تصنيف:المملكة المتحدة والاتحاد الأوروبي]]
[[تصنيف:انسحاب المملكة المتحدة من الاتحاد الأوروبي]]
[[تصنيف:معاهدات المملكة المتحدة]]
[[تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ بواسطة الاتحاد الأوروبي]]
[[تصنيف:معاهدات دخلت حيز التنفيذ في 2021]]